Minister Van Bijsterveldt moet nu invulling aan het proces geven en heeft daar het veld (het onderwijs, de vakbonden, de ouderorganisaties) hard bij nodig. Als die geen contact wensen, is dat erg lastig voor de minister. Zij kan niets en moet de Kamer vervolgens melden dat zij geen voortgang maakt.
Daarnaast hebben de bonden en onderwijsorganisaties afgesproken af te wachten hoe de provinciale verkiezingen van 2 maart verlopen. Als het CDA daar namelijk fors zou verliezen, dan biedt dat perspectieven: de coalitiepartijen zouden dan hun meerderheid in de Eerste Kamer kwijtraken.
Kamerdebat
Vorige week heeft de Tweede Kamer de brief van minister Van Bijsterveldt besproken waarin zij beschrijft op welke wijze en onder welke financiële voorwaarden zij Passend Onderwijs wil invoeren. Dat gebeurde in een zogenaamd Algemeen Overleg.
Op woensdag 16 februari startte het overleg. De woordvoerders Onderwijs van de politieke partijen maakten beurtelings hun opmerkingen over de voorstellen en stelden daarna vragen aan de minister, die uiteraard ook aanwezig was. De lijn werd al snel duidelijk. De oppositiepartijen (PvdA, SP, Groen Links, ChristenUnie, D66 en SGP) zijn niet tegen de invoering van Passend Onderwijs, maar wel tegen de kortingen van 300 miljoen euro die daar door de minister in meegenomen zijn. Het CDA (de partij van de minister), de PVV en de VVD steunen de voorstellen onvoorwaardelijk - dus inclusief alle kortingen.
Moties
Op donderdagavond moest er gestemd worden over de ingediende moties. Op verzoek van de hele oppositie was minister-president Rutte uitgenodigd: men vond dat hij bij dit debat aanwezig moest zijn. Dit moet je zien als onderdeel van het politieke spel: de oppositie stelt het Kabinet op de proef, maar Ruttes verschijnen zou voor minister Van Bijsterveldt een brevet van onvermogen zijn. De minister-president kwam dan ook niet.
De ChristenUnie diende de belangrijkste motie in namens de oppositie. Fractievoorzitter Rouvoet verwoordde het prima: we zijn vóór Passend Onderwijs, maar haal de kortingen op de ambulante begeleiding (55%) en op het personeel van de scholen voor (voortgezet) speciaal onderwijs (10%) er nu af. Over deze motie werd hoofdelijk gestemd en de uitslag was 70 leden vóór en 72 leden tegen. Geen meerderheid dus. Daarmee kan de minister doorgaan op de ingeslagen weg.
Regeerakkoord
Waarom is minister Van Bijsterveldt nu zo halsstarrig en komt ze de Kamer niet tegemoet? Dit is alleen maar uit te leggen vanuit de huidige politieke situatie. De regeringspartijen CDA en VVD hebben zich met gedoogpartij PVV verbonden aan het regeerakkoord. Hierin hebben ze afgesproken dat er 300 miljoen gekort wordt op Passend Onderwijs om andere ideeën van met name de VVD te kunnen financieren, zoals de prestatiebeloning voor leraren. Dat regeerakkoord is heilig. De coalitiepartijen hebben blijkbaar een ijzeren afspraak gemaakt dat niemand, maar dan ook helemaal niemand afwijkt van wat in het regeerakkoord staat.
Actielijn
De PO-Raad heeft het initiatief genomen om samen met de VO-Raad en de vakbonden een actielijn uit te zetten. Met behulp van een mediastrateeg gaan deze organisaties bepalen welke acties op welk moment ingezet worden. Het onderwijsveld staat klaar voor acties, maar het is van groot belang dit gecoördineerd te doen. Een actie op lokaal niveau trekt weliswaar lokale aandacht, maar dat is het dan ook. De actielijn moet natuurlijk ook het doel helder omschrijven: het terugdraaien van de kortingen.
Deze lijn wordt uitgezet tot en met juni. De minister is van plan om in juli of begin augustus het definitieve wetsvoorstel aan de Tweede Kamer voor te leggen.